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2025年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)會(huì)議筆記|食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法篇

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-05-27  來(lái)源:食品標(biāo)法圈  作者:合規(guī)服務(wù)中心
核心提示:2025年5月12日-14日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心主辦“2025年食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班”,食品伙伴網(wǎng)將培訓(xùn)中標(biāo)簽相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行整理,本期針對(duì)《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》的部分內(nèi)容進(jìn)行整理,供大家參考。
  2025年5月12日-14日,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心主辦“2025年食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班”,食品伙伴網(wǎng)將培訓(xùn)中標(biāo)簽相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行整理,本期針對(duì)《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》的部分內(nèi)容進(jìn)行整理,供大家參考。
 
1、什么是食品標(biāo)識(shí)?
 
  《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》所稱食品標(biāo)識(shí)是指在預(yù)包裝食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和散裝食品容器、外包裝上,向消費(fèi)者展示食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息的文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案以及其他說(shuō)明。
 
2、《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》適用范圍
 
  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品和食品添加劑(以下稱食品)的標(biāo)識(shí)標(biāo)注及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
 
  釋義:
 
  適用對(duì)象:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品和食品添加劑。
 
  例外情形:
 
  (1) 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)僅用于出口的食品;
 
  (2) 不適用于餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的現(xiàn)制現(xiàn)售食品和市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品;
 
  (3) 進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽上可以不標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。
 
3、《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》推動(dòng)解決的主要問(wèn)題
 
  3.1整體提升食品標(biāo)簽標(biāo)注要求
 
  第四條 食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,易于消費(fèi)者辨認(rèn)和識(shí)讀。(標(biāo)簽的背景和底色應(yīng)采用對(duì)比色,使消費(fèi)者易于辨認(rèn)、識(shí)讀。)
 
  第十三條 預(yù)包裝食品標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)使用高度不小于1.8毫米的文字、符號(hào)、數(shù)字進(jìn)行標(biāo)注,且字體的高度與寬度比值應(yīng)當(dāng)不大于3。
 
  預(yù)包裝食品包裝最大表面面積大于150平方厘米的,營(yíng)養(yǎng)成分表以外的文字、符號(hào)、數(shù)字高度應(yīng)當(dāng)不小于2.0毫米;最大表面面積大于400平方厘米的,營(yíng)養(yǎng)成分表以外的文字、符號(hào)、數(shù)字高度應(yīng)當(dāng)不小于2.5毫米。
 
  3.2解決食品日期“找不到”問(wèn)題
 
  第十四條 預(yù)包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日應(yīng)當(dāng)在包裝上設(shè)置獨(dú)立區(qū)域具體標(biāo)注,且標(biāo)注的具體日期不易脫落。獨(dú)立區(qū)域未設(shè)置在包裝主要展示版面的,應(yīng)當(dāng)在主要展示版面上標(biāo)注“見(jiàn)包裝物某部位”字樣,且清晰明顯、描述準(zhǔn)確,標(biāo)注具體日期的部位應(yīng)當(dāng)易于查找。
 
  釋義:
 
  (1) 在預(yù)包裝食品最小銷(xiāo)售單元的包裝上主要展示版面;
 
  (2) 設(shè)置獨(dú)立區(qū)域標(biāo)注;
 
  (3) 采用“見(jiàn)包裝物某部位”形式標(biāo)注的,其具體部位應(yīng)當(dāng)清晰明顯、描述準(zhǔn)確、易于查找。
 
  3.3解決食品日期“看不清”問(wèn)題
 
  第十二條 預(yù)包裝食品標(biāo)簽強(qiáng)制標(biāo)示事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)使用與背景顏色對(duì)比明顯的文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案進(jìn)行標(biāo)注,其中生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日應(yīng)當(dāng)以白底黑字等對(duì)比明顯的形式標(biāo)注,保證清晰識(shí)讀。
 
  第十三條 生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日的字體高度應(yīng)當(dāng)不小于3.0毫米,但是預(yù)包裝食品包裝最大表面面積小于35平方厘米的,生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日的字體高度應(yīng)當(dāng)不小于2.0毫米。
 
  釋義:
  3.4解決食品日期“不易算”問(wèn)題
 
  第十五條 預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工序完成情況確定。
 
  (1) 最小銷(xiāo)售單元為單層包裝的,應(yīng)當(dāng)以包裝工序完成的日期作為生產(chǎn)日期;
 
  (2) 最小銷(xiāo)售單元有多層包裝的,應(yīng)當(dāng)以與食品直接接觸的包裝工序完成的日期作為生產(chǎn)日期;
 
  (3) 包裝完仍需滅菌、發(fā)酵等工序的,可以將相應(yīng)工序完成日期作為生產(chǎn)日期;
 
  (4) 最小銷(xiāo)售單元有多個(gè)獨(dú)立包裝的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注不晚于最早到期食品的保質(zhì)期到期日,或者逐一標(biāo)注保質(zhì)期到期日。
 
  3.5明確食品標(biāo)識(shí)禁止標(biāo)注內(nèi)容
 
  第七條 食品標(biāo)識(shí)不得標(biāo)注下列內(nèi)容:
 
 。ㄒ唬┥婕凹膊☆A(yù)防、治療功能;
 
 。ǘ┮云垓_、誤導(dǎo)、夸大等方式作虛假描述;
 
  (三)違背科學(xué)常識(shí)、有違公序良俗、宣揚(yáng)封建迷信;
 
 。ㄋ模(biāo)稱“特供”“專供”“內(nèi)供”黨政機(jī)關(guān)或者軍隊(duì)等。
 
  3.6強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任
 
  第十七條 預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)者名稱、地址應(yīng)當(dāng)是食品生產(chǎn)許可證上載明的生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)地址,標(biāo)注的聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。
 
  依法不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的分公司等生產(chǎn)基地生產(chǎn)的預(yù)包裝食品,其標(biāo)簽上還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的主體名稱、地址。
 
  3.7推動(dòng)解決食品標(biāo)簽突出問(wèn)題
 
  規(guī)范食品名稱的命名
 
  第十六條 預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注反映食品真實(shí)屬性的名稱,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
 
  動(dòng)物源性食品名稱
 
  以動(dòng)物源性食品原料制成的食品,其名稱體現(xiàn)畜禽肉或者動(dòng)物性水產(chǎn)品原料的,該原料應(yīng)當(dāng)為主要原料。其中,名稱僅體現(xiàn)一種的,所用原料應(yīng)當(dāng)全部來(lái)自該種畜禽肉或者動(dòng)物性水產(chǎn)品;名稱體現(xiàn)二種以上的,所用原料應(yīng)當(dāng)按照添加量從高到低在名稱中排序。
 
  植物源性食品名稱
 
 。1)以植物源性食品原料制成的模擬動(dòng)物源性食品,應(yīng)當(dāng)在名稱中冠以“仿”“素”或者“某植物”等字樣;
 
  (2)食品中沒(méi)有添加某種配料,僅使用食品用香精、香料調(diào)配出該配料風(fēng)味的食品,且在食品名稱中體現(xiàn)該配料風(fēng)味的,應(yīng)當(dāng)在名稱中冠以“某味”“某風(fēng)味”等字樣。
 
  3.8規(guī)定食品拆零銷(xiāo)售標(biāo)示要求
 
  第三十三條 銷(xiāo)售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
 
  3.9強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售標(biāo)示要求
 
  第三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售主頁(yè)面刊載食品名稱、凈含量、成分或者配料表、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、生產(chǎn)者名稱、地址、特殊食品注冊(cè)或者備案信息等食品標(biāo)簽信息。
 
  除生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日等動(dòng)態(tài)變化的內(nèi)容外,銷(xiāo)售主頁(yè)面刊載的食品標(biāo)簽信息應(yīng)當(dāng)與實(shí)際銷(xiāo)售的食品標(biāo)簽信息保持一致。
 
  3.10明確標(biāo)簽瑕疵判斷原則及情形
 
  第三十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以綜合考慮標(biāo)注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主觀過(guò)錯(cuò)、消費(fèi)者對(duì)食品安全的理解和選擇等因素認(rèn)定預(yù)包裝食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)瑕疵。
 
  認(rèn)定標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)瑕疵,要考慮預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性;要考慮食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主觀過(guò)錯(cuò);要考慮消費(fèi)者對(duì)食品安全的理解和選擇;實(shí)踐中由具體執(zhí)法人員結(jié)合個(gè)案情況綜合判定。
 
  釋義:
 
  預(yù)包裝食品有下列情形之一的,一般可以認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第二款規(guī)定的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)瑕疵:
 
 。ㄒ唬┪淖帧⒎(hào)、數(shù)字的字號(hào)、字體、字高不規(guī)范,出現(xiàn)錯(cuò)別字、多字、漏字、繁體字,或者外文翻譯不準(zhǔn)確以及外文字號(hào)、字高大于中文等的;
 
  (二)凈含量、規(guī)格的標(biāo)示方式和格式不規(guī)范,或者對(duì)沒(méi)有特殊貯存條件要求的食品,未按照規(guī)定標(biāo)注貯存條件的;
 
 。ㄈ┦称、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡(jiǎn)稱等不規(guī)范的;
 
 。ㄋ模I(yíng)養(yǎng)成分表、配料表順序、數(shù)值、單位標(biāo)示不規(guī)范,或者營(yíng)養(yǎng)成分表數(shù)值修約間隔、“0”界限值、標(biāo)示單位不規(guī)范的;
 
 。ㄎ澹┢渌楣(jié)輕微,不影響食品安全,沒(méi)有故意誤導(dǎo)消費(fèi)者的情形。
 
  上述內(nèi)容僅供交流學(xué)習(xí),具體條款解釋以最終官方釋義為準(zhǔn)。
 
編輯:foodqm

 
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