現(xiàn)階段的食品工業(yè)，原料的好壞很大程度上決定了產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。供應(yīng)商的質(zhì)量安全管理，也逐步成為質(zhì)量管理系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

 

　　《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《GB/T 19001》、《GB/T22000》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，都對(duì)供應(yīng)商管理提出了原則性的要求。具體到實(shí)際操作，應(yīng)該如何落實(shí)？在此略作簡(jiǎn)析。

 

一分鐘干貨

 

　　1. 明確供應(yīng)商管理的原則。

 

　　2. 供應(yīng)商要滿足：資質(zhì)證件、規(guī)模、人員機(jī)構(gòu)、質(zhì)量承諾等基本要求。

 

　　3. 供應(yīng)商開發(fā)環(huán)節(jié)關(guān)注：文件審核、優(yōu)先合作條件、現(xiàn)場(chǎng)審核（可選）、樣品測(cè)試、承諾書簽訂。

 

　　4. 日常管理環(huán)節(jié)關(guān)注：資質(zhì)更新、問題整改、績(jī)效評(píng)價(jià)、否決退出。

 

一、原則

 

　　不同物料實(shí)施分類管理，同類的物料按照風(fēng)險(xiǎn)程度，實(shí)施分級(jí)管理。有針對(duì)性的設(shè)置管理要求、驗(yàn)收條款。

 

　　聚焦資源關(guān)注重點(diǎn)供應(yīng)商，防控源頭引入食品鏈的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　以期達(dá)到降低采購成本，保障采購物料質(zhì)量，提升產(chǎn)品質(zhì)量的最終目的。

 

　　買方市場(chǎng)、賣方市場(chǎng)的差異，會(huì)影響采購管理的原則。一般要基于企業(yè)所處的位置，爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)站位，購得合理低價(jià)的產(chǎn)品。

 

二、基本要求

 

　　所有合作的供應(yīng)商，都應(yīng)具備最基本的條件。

 

　　獨(dú)立法人：供應(yīng)商應(yīng)能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，具備履行合同的能力。

 

　　資質(zhì)證件：供應(yīng)商應(yīng)具備在有效期內(nèi)的各項(xiàng)資質(zhì)證件。營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)（如有）、動(dòng)物防疫證（如有）、經(jīng)營許可證、商品條碼印刷資格證。代理商應(yīng)具備所代理生產(chǎn)商的相關(guān)證照。

 

　　規(guī)模優(yōu)勢(shì)：供應(yīng)商最好具有一定的規(guī)模，有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好。按照不同物料的類別，可有針對(duì)性的劃定合作供應(yīng)商的規(guī)模要求。

 

　　機(jī)構(gòu)人員：生產(chǎn)型供應(yīng)商應(yīng)有專職的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)或人員。機(jī)構(gòu)包括管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)（檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)機(jī)構(gòu)等）。人員應(yīng)具備基本的資質(zhì)，并通過相應(yīng)的培訓(xùn)。

 

　　質(zhì)量承諾：供應(yīng)商能夠承諾所提供的物料符合國家、行業(yè)相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。并能夠簽訂書面的質(zhì)量安全承諾書，承諾書需要明確違規(guī)的法律責(zé)任。這條非常重要，如果供應(yīng)商不敢簽訂承諾書，說明心里有鬼、對(duì)自身的管理系統(tǒng)沒有信心，就不應(yīng)該納入合作范圍。

 

　　積極配合：供應(yīng)商有意愿積極配合提供資質(zhì)證件、樣品測(cè)試，能夠配合現(xiàn)場(chǎng)審核，愿意對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行積極整改。如果配合程度不高，后期的合作中就容易出現(xiàn)各種各樣的問題。

 

三、新供應(yīng)商的開發(fā)

 

　　原有的供應(yīng)商不能滿足生產(chǎn)需要時(shí)，需要新增供應(yīng)商。原有的合作供應(yīng)商經(jīng)過磨合，雙方比較熟悉，容易開展質(zhì)量對(duì)接活動(dòng)。但新增供方，不確定性較高，需要雙方磨合，在采購過程中需要重點(diǎn)關(guān)注。

 

　　文件審核：主要關(guān)注資質(zhì)證件是否齊全、有效，包括證照、管理體系證書、主要制度標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、政府監(jiān)督檢查和問題整改情況等。有兩個(gè)作用，一是確認(rèn)基本證照是否齊全。二是看文件審核過程中供方的配合程度。一般情況下，配合程度好的供應(yīng)商，后期合作更順暢。

 

　　優(yōu)先選擇：合作意愿高、行業(yè)排名靠前、生產(chǎn)制造型、技術(shù)裝備水平高、通過質(zhì)量安全體系認(rèn)證、距離較近的供應(yīng)商。

 

　　準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)審核：是關(guān)注供應(yīng)商的第一道關(guān)�，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估過程主要關(guān)注：質(zhì)量安全管理體系的運(yùn)行情況、主要質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員能力、原料來源于管理能力、設(shè)備與工藝的先進(jìn)性、現(xiàn)場(chǎng)管理情況、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、倉儲(chǔ)物流情況等。（現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)有八個(gè)模塊，后期再詳解）

 

　　樣品測(cè)試：在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估過程中，或者是在初步接觸的環(huán)節(jié)，需要抽取擬采購產(chǎn)品的樣品進(jìn)行測(cè)試。一是測(cè)試基本的質(zhì)量指標(biāo)，指標(biāo)的確定可參考食藥系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的年度抽檢計(jì)劃，關(guān)注安全風(fēng)險(xiǎn)較高的指標(biāo)。二是測(cè)試與自身生產(chǎn)的匹配性，需要內(nèi)部協(xié)同研發(fā)、生產(chǎn)、品控等部門，確認(rèn)樣品是否易用。

 

　　評(píng)估報(bào)告：新供應(yīng)商的開發(fā)是否能溝通過，需要質(zhì)量管理部門在評(píng)估報(bào)告中給出建議，評(píng)估報(bào)告一般需要包括，供應(yīng)商的基本情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估過程及得分、發(fā)現(xiàn)的主要問題、樣品測(cè)試結(jié)果（如有）、發(fā)現(xiàn)問題的整改情況（如有）、是否愿意簽訂質(zhì)量安全承諾書等。

 

四、日常管理

 

　　供應(yīng)商的準(zhǔn)入管理，決定了管理的門檻。日常管理，決定了管理的有效性、可靠性。日常管理做的好，部分管理能力較弱的供應(yīng)商，能夠逐步提升自身的管理水平，和采購單位共同進(jìn)步。做的差，部分自身管理能力優(yōu)秀的供應(yīng)商，可能就會(huì)“偷懶、鉆空子”。日常管理主要包括五個(gè)模塊。

 

　　資質(zhì)更新：主要包括資質(zhì)證書、供應(yīng)物料的檢測(cè)報(bào)告等材料，需要確保相關(guān)材料處于有效期內(nèi)。資質(zhì)更新是日常管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，一般可通過臺(tái)賬、信息化系統(tǒng)來組織落實(shí)。資質(zhì)更新不到位的，一是采購團(tuán)隊(duì)未與供應(yīng)商保持良好溝通，二是供應(yīng)商的合作意愿不強(qiáng)。這兩種情況，均容易導(dǎo)致原料質(zhì)量問題。

 

　　問題整改：主要是將現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn)問題、采購/使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題與供應(yīng)商溝通，并督促其改善。部分嚴(yán)重問題會(huì)觸發(fā)供應(yīng)商退出，部分質(zhì)量問題可能會(huì)涉及到結(jié)算扣款。但問題整改的目的，還是為了后期更好的合作。

 

　　年度評(píng)估：結(jié)合實(shí)際情況，制定年度評(píng)估計(jì)劃，定期對(duì)關(guān)鍵供應(yīng)商實(shí)施年度評(píng)估。評(píng)估的策劃，可與定價(jià)談判等商務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)同開展。

 

　　績(jī)效評(píng)價(jià)：一般按照年度實(shí)施，評(píng)價(jià)的結(jié)果可和采購策略掛鉤。評(píng)價(jià)一般考慮幾個(gè)維度，一是質(zhì)量模塊（現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果、到貨產(chǎn)品合格率、市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量投訴等），二是交付模塊（交付的及時(shí)性、數(shù)量的準(zhǔn)確性等），三是服務(wù)模塊（溝通的順暢性、反饋問題的改進(jìn)效果等），四是價(jià)格模塊。

 

　　退出要求：是管理過程的出口，不能滿足基本要求的供應(yīng)商必須退出。有幾種質(zhì)量問題比較嚴(yán)重的情形。一是供應(yīng)的物料頻繁出現(xiàn)問題或者導(dǎo)致發(fā)生停產(chǎn)等事故。二是檢驗(yàn)報(bào)告單不符合事實(shí)，故意隱瞞產(chǎn)品缺陷。三是退貨的材料采用混雜的手段再次供貨。四是對(duì)整改要求、合理的技術(shù)支持和服務(wù)置之不理。五是媒體曝光存在質(zhì)量安全問題。

 

五、整個(gè)管理邏輯：

 

　　原則→基本要求→新供應(yīng)商的開發(fā)→日常管理

 

　　以原則為運(yùn)行的基礎(chǔ)，基本要求是質(zhì)量管理的底線，通過實(shí)施新供應(yīng)商的開發(fā)引入“活水”激活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過日常管理“清除雜質(zhì)”保障整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行有效。